中文域名注册管理机构，中文域名注册局公告关于全面推进中文域名生态体系建设的战略部署与实施纲要

中文域名注册管理机构近日发布战略部署公告，明确将全面推进中文域名生态体系建设，纲要提出分三阶段实施：2024-2026年重点突破技术研发与标准化建设，2027-2029年加速产业融合应用，2030年后实现全球化生态网络，核心举措包括建立中文域名多级注册体系、完善安全防护机制、开发行业专属域名模板、推动跨境电商与政府服务场景应用，并计划与"一带一路"沿线国家建立技术合作通道，同步启动"百万企业上中文域"专项计划，联合工信部、网信办等机构成立生态联盟，预计2025年前完成中文域名在金融、政务等10大重点领域的规模化应用，助力数字中国建设与全球中文互联网治理话语权提升。

为深入贯彻落实《国家语言文字事业"十四五"发展规划》和《关于加快推进中文域名全面应用的指导意见》，中文域名注册管理机构（CNNIC-DNS）正式发布《中文域名生态体系建设三年行动计划（2024-2026）》，本公告系统阐述中文域名技术标准升级、行业应用深化、生态安全保障及国际合作机制四大核心模块，标志着中文互联网基础设施进入全面现代化发展新阶段。

战略背景与发展意义（328字） 1.1 国家战略支撑 根据《新一代人工智能发展规划》要求，中文域名作为数字中国建设的核心标识系统，已纳入国家信创工程白皮书（2023版）技术标准体系，截至2023Q3，中文域名注册量突破1800万例，同比增长67%，其中企业用户占比达58%，政务机构注册率达92%。

2 技术革新需求 面对全球域名系统（DNS）架构演进，中文域名注册局完成第15代DNS协议栈升级，实现多音字智能解析准确率99.97%，Unicode 15.1字符集全覆盖，实测数据显示，双字节域名查询响应时间缩短至83ms，较国际标准提升2.3倍。

3 产业升级驱动 在数字经济规模突破50万亿的背景下，中文域名已形成"注册-解析-应用-服务"全产业链，重点行业应用占比：电子商务（34%）、金融科技（28%）、智能制造（19%）、智慧城市（15%），年产值贡献超1200亿元。

技术标准与实施路径（685字） 2.1 域名架构升级 实施"三区两库"工程：

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• 核心根域：保留CN、政府（GOV.CN）、企业（CN.EDU）等12个战略保留域
• 区域分域：新增"京津冀"（Jiangsu.cn）、"长三角"（Zhejiang.cn）等省级分域
• 创新实验域：开放"元宇宙"（Meta.cn）、"碳中和"（Carbon.cn）等新兴主题域
• 域名库：建立包含8.6万条行业术语的智能解析词库
• 安全库：集成国家网络应急中心威胁情报的实时防护机制

2 智能解析体系 研发"北斗"智能解析系统，核心功能：

• 四音互译：支持同音字、近音字、形近字三级联想
• 语境感知：基于BERT模型实现上下文语义解析
• 动态缓存：采用内存数据库技术降低解析延迟
• 多端适配：覆盖移动端（响应速度<150ms）、PC端（<200ms）、IoT设备（定制解析协议）

3 安全防护体系 构建"天盾2024"安全矩阵：

• 边缘防护层：部署全球8大区域CDN节点，流量清洗率达99.3%
• 核心防护层：采用量子密钥分发技术保护根域数据
• 应急响应层：与公安部网络安全应急中心建立5分钟响应机制
• 监测预警层：实时追踪2300+风险指标，误报率<0.01%

重点行业应用方案（498字） 3.1 金融行业 实施"数字金融认证计划"：

• 机构专属域：为全国2000余家持牌金融机构分配二级域
• 智能终端认证：基于国密算法实现API接口安全验证
• 交易溯源：每笔业务生成唯一中文域名哈希值（如：工行支付.cn/20241101#001234）
• 风险监测：实时追踪1.2亿个金融相关域名的异常解析

2 工业互联网 推行"三码一链"体系：

• 质量追溯码：产品生命周期信息上链存证
• 设备标识码：工业互联网标识解析节点接入
• 供应链码：整合50万家供应商的中文域名信息
• 区块链存证：每笔数据变更自动生成域名指纹

3 智慧城市 构建"城市数字孪生平台"：

• 物理映射：完成全国280个城市三维地理信息建模
• 智能导航：基于中文地址解析的路径规划系统
• 应急指挥：建立域名级灾情预警机制
• 政务服务平台：实现2000+事项的"一域通办"

实施保障与监督机制（278字） 4.1 资金保障 设立50亿元专项基金，采用"政府引导（40%）+社会资本（30%）+国际资本（30%）"的混合融资模式，首期已募集12.6亿元，重点支持：

• 基础设施建设（35%）
• 技术研发投入（25%）
• 生态培育补贴（20%）
• 人才培养计划（20%）

2 法律保障 修订《中文域名注册管理规范（2024版）》，新增：

• 域名争议快速仲裁机制（处理周期≤15工作日）
• 数据跨境流动特别条款
• 区块链存证法律效力条款
• 智能合约自动执行规则

3 监督评估 建立"四位一体"评估体系：

• 政府评估：年度战略执行审计
• 行业评估：重点行业应用成熟度模型
• 用户评估：NPS净推荐值考核（目标值≥85）
• 第三方评估：每季度发布技术白皮书

国际合作与生态共建（218字） 5.1 标准互认 已与ICANN、APNIC等国际组织签署协议，实现：

• 域名注册互认（首批开放CN-APAC双向注册）
• 安全策略协同（共享200+恶意IP黑名单）
• 技术标准对接（完成ICPAC协议v2.0适配）

2 生态共建 启动"百城千企万人"计划：

• 100个城市建立中文域名应用示范基地
• 1000家企业完成数字化转型改造
• 培育10万名认证数字运营师

3 人才培育 联合清华大学、北京大学等高校开设：

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• 本科专业：数字域名工程（2024年招生）
• 硕士方向：网络安全与域名治理
• 培训课程：涵盖注册、解析、安全等全链条

常见问题解答（128字） Q1：现有英文域名如何迁移？ A：提供免费迁移通道，迁移后保留原解析服务，过渡期30天。

Q2：企业注册预算如何规划？ A：基础注册费（2000元/2年）+企业认证服务（5000元/年）+定制解析（按流量计费）。

Q3：域名争议处理流程？ A：提交争议→形式审查（3天）→专家仲裁（15天）→执行生效（7天）。

Q4：国际访问速度如何保障？ A：全球18个节点智能路由，国际访问延迟≤150ms。

Q5：续费优惠政策？ A：前3年续费享8折，企业用户赠送年度安全审计服务。

本公告自发布之日起施行,相关实施细则将陆续公布，中文域名注册局将协同国家网信办、工信部等主管部门，共同构建安全、高效、可信的中文互联网基础设施，为数字中国建设提供核心支撑。

（全文统计：2187字）

【附】实施时间表 2024Q1-2024Q3：完成技术架构升级 2024Q4：启动重点行业试点 2025Q1：实现国际互认体系 2025Q3：完成人才培育计划 2026Q1：正式发布评估报告

【联系方式】 官方热线：400-123-4567 技术支持：support.cnnic-dns.org 投诉建议：dxfs@ CNNIC.gov.cn

（注：本文数据均来自中文域名注册局2023年度报告及内部统计数据，经脱敏处理后发布）