域名注册归哪个部门管，中国域名注册管理体系的演变与现状，归属部门解析

中国域名注册管理体系演变至今，已由最初的工业和信息化部统一管理，逐步形成了由工业和信息化部、国家互联网应急中心等多部门协同监管的格局。当前，域名注册主要由工业和信息化部负责监管，确保域名系统安全稳定运行。

随着互联网的快速发展，域名已经成为人们获取信息、开展电子商务的重要入口，在我国，域名注册已经成为互联网行业的基础设施之一，关于域名注册归哪个部门管的问题，却一直备受关注，本文将从我国域名注册管理体系的演变、现状以及归属部门等方面进行详细解析。

我国域名注册管理体系的演变

1、初创阶段（1994-1996年）

我国互联网起步较晚，域名注册体系也在摸索中逐渐形成，这一阶段，我国域名注册主要由中国科学院计算机网络信息中心（简称“中科院”）负责，中科院通过与国际互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）合作，将我国顶级域名（.cn）纳入国际域名管理体系。

2、发展阶段（1997-2000年）

随着互联网的普及，我国域名注册业务迅速发展，为规范域名注册市场，国家信息化办公室（现为国家互联网信息办公室，以下简称“网信办”）开始介入域名注册管理，这一阶段，网信办与中科院共同负责我国域名注册管理工作。

3、成熟阶段（2001年至今）

随着我国互联网产业的快速发展，域名注册体系逐渐完善，2001年，我国正式成立了中国互联网络信息中心（简称“CNNIC”），负责我国域名注册和管理工作，此后，CNNIC在网信办的指导下，不断完善域名注册政策，推动我国域名注册市场的健康发展。

我国域名注册管理体系的现状

1、管理机构

我国域名注册管理体系主要由以下机构负责：

（1）国家互联网信息办公室（网信办）：负责全国互联网行业管理工作，包括域名注册政策制定、监管等。

（2）中国互联网络信息中心（CNNIC）：负责我国域名注册和管理工作，包括域名注册、解析、解析库维护等。

（3）各省、自治区、直辖市通信管理局：负责本行政区域内互联网行业管理工作，包括域名注册、解析等。

2、域名注册政策

我国域名注册政策主要包括以下几个方面：

（1）域名注册主体资格：在我国注册域名，需具备合法的主体资格，如企业、事业单位、社会团体等。

（2）域名注册流程：域名注册需经过查询、提交申请、审核、缴费等环节。

（3）域名注册期限：我国域名注册期限一般为1年、2年、3年、5年不等。

（4）域名到期续费：域名到期前，注册者需及时办理续费手续，否则域名将被注销。

3、域名争议解决机制

为解决域名争议，我国设立了以下争议解决机制：

（1）行政调解：由网信办或CNNIC牵头，对域名争议进行调解。

（2）仲裁：通过中国互联网协会域名争议解决中心（简称“CNDRC”）进行仲裁。

（3）诉讼：通过人民法院提起诉讼。

域名注册归属部门解析

关于域名注册归哪个部门管的问题，可以从以下几个方面进行解析：

1、政策层面

从政策层面来看，网信办作为国家互联网行业的主管部门，负责制定和实施域名注册政策，因此可以说域名注册政策归网信办管辖。

2、实施层面

在实施层面，CNNIC作为我国域名注册和管理的具体执行机构，负责日常的域名注册、解析等工作，从实施层面来看，域名注册工作归CNNIC管辖。

3、指导与协调层面

网信办与CNNIC之间存在着指导与协调的关系，网信办负责宏观政策制定和监管，CNNIC负责具体实施，在这种模式下，可以说域名注册工作在指导与协调层面归网信办管辖。

我国域名注册管理体系在不断发展与完善，从政策制定、实施到争议解决，都形成了较为完善的体系，虽然域名注册归网信办和CNNIC共同管辖，但在实际工作中，CNNIC发挥着更为重要的作用，随着互联网产业的快速发展，我国域名注册管理体系将继续优化，为互联网事业提供更加坚实的支撑。