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前不久召开的中央城市工作会议强调“着力建设安全可靠的韧性城市”,要求“强化城市自然灾害防治,统筹城市防洪体系和内涝治理”。在全球气候变化、极端天气频发的背景下,系统提升城市排水防洪能力、统筹城市水资源利用与防灾减灾成为构建韧性城市的重要方面。而古代治水实践中蕴藏的水城共生之道,或可给我们带来启示、提供借鉴。

古人主张遵循“因势利导”的原则。例如,大禹治水采用的“疏川导滞”之法,李冰父子修都江堰时,利用河湾地形建无坝引水枢纽,都体现出对自然环境的尊重与利用。这种思想也体现在城市选址营建上。在当代,“因势利导”要求城市规划与水利建设充分尊重原有的地形、水系、植被等自然环境,避免大规模削山填湖、裁弯取直,使水城关系顺应自然的脉络生长。陕西省汉中市在统筹城市发展和汉江生态保护的过程中,最大限度保留汉江河道原生态岸线,守护南水北调“一泓清水永续北上”。浙江省全面推进生态治水,在国土空间布局上充分考虑水环境、水生态、水安全,注重资源本底,优化城乡区域布局。这些实践延续了传统生态智慧,是新时代推动“人-水-城”和谐发展的生动体现。

“水土并治”是古代处理水城关系的核心策略。《礼记》中“土反其宅,水归其壑”的记载,道出了从事农业生产的先民最根本的祈愿。在水利实践中,古人致力于让水土各尽其用,比如唐宋时期,太湖地区创造塘浦圩田,通过挖土疏渠形成水道,又以淤土筑堤御水;明代采用“束水攻沙”之法治理黄河,实现水土的动态平衡;清代在疏浚凉水河时ag入口官网登录,将挑挖的淤泥用于增辟稻田,达成土方平衡,同时以“散水匀沙”之法变无定河为永定河,又引南苑凤河、凉水河水“蓄清刷浑”,最终实现“清流演漾,资安永定”的目的。“水土并治”的生态智慧为现代城市建设提供了深刻启示:城市建设须摒弃“水”“土”分离的规划模式,通过适当恢复河道的自然形态与功能,充分利用自然能动性实现水土协同调控。

“蓄水调洪”是应对降水时空分布不均匀的根本思路,古人早有“蓄泄兼资,旱涝有备”的认识。春秋楚相孙叔敖筑芍陂,堤坝锁水,溉田万顷;西汉贾让献“治河三策”,首推开辟蓄滞洪区;北宋兴建木兰陂,御咸蓄淡,功泽后世;及至明清,北京西郊的大型水利工程营建,蓄调古都水脉。“蓄水调洪”也是现代城市防洪措施的智慧源头,现代工程先驱华南圭先生曾力陈玉泉山、昆明湖、护城河等自然水体对于北京城市雨洪调蓄的重要作用,提出恢复昆明湖为“总潴之处”,他的规划构想中,早已蕴含当今“海绵城市”的生态理念。

当代城市建设应赓续“蓄水调洪”的传统智慧,通过生态工程修复湿地、修建水库、构建城市水网,形成层次分明的多级调蓄系统。通过季候性调度化害为利,将易泛滥的灾害性洪水转化为资源储备。近年来,我国系统提升流域防洪减灾能力,全面启动以“分得进、蓄得住、排得出、人安全”为核心的蓄滞洪区综合治理工程。同时,我国积极应对湿地面积减少、生态功能退化等全球性挑战,加强城市湿地保护。今年举行的《湿地公约》第十五届缔约方大会上,福建福州等9地获“国际湿地城市”认证,我国国际湿地城市总数达22个,居全球第一,为世界生态保护与经济社会发展相协调提供了中国范式。


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